Número 64 · ENERO 2012

NATALIA HUERTA. [Enero 10] Los datos parecen claros. Aragón es una de las comunidades autónomas con más empleados públicos por cada mil habitantes: exactamente 155 funcionarios. En época de crisis, hay una “empresa” en la que casi todos los profesionales quieren trabajar. Son las administraciones públicas. El Gobierno de Aragón, las diputaciones provinciales, los ayuntamientos y, ahora, las comarcas, ofrecen seguridad laboral en épocas de inestabilidad económica. Además, en nuestra comunidad autónoma la oferta de empleo pública continua creciendo.

Con la crisis y el cierre de empresas, se ha reducido también la diferencia entre empleados públicos y empresarios. La plantilla de todas las administraciones supera a los emprendedores en el conjunto de España, donde hay 2.700.000 funcionarios. En nuestro país, en 2009, se crearon 125 empleos públicos al día, mientras se destruían 5.155 en el sector privado. Ya en julio, 12 de cada 100 trabajadores estaban en alguna administración. En Aragón hay 103.900 empresarios, la inmensa mayoría autónomos, frente a 94.700 trabajadores del sector público. En Madrid, donde la Administración central tiene un peso importante, los funcionarios han superado por primera vez a los empresarios con una ventaja simbólica de 4.600 personas.

Uno de cada cuatro euros del gasto público se emplea en pagar a los funcionarios. Eso como media, porque hay comunidades autónomas o ciudades donde la cifra se duplica. La Fundación de las Cajas de Ahorros (FUNCAS) advierte de que va a ser necesario un "replanteamiento" del empleo público y de la remuneración de los asalariados si se quiere sanear las cuentas de las administraciones. El Gobierno de Aragón no se ha librado de las críticas. Sus presupuestos, incluyen el gasto en personal de 2.132 millones sobre el total de cuentas aprobadas, que asciende a 5.720 aprobados. El presidente de la Confederación de Empresarios de Aragón (CREA), Jesús Morte, reclamaba en diciembre que la Administración "frene a la orgía de gasto" y muestre "liderazgo positivo" para contribuir a la salida de la crisis.

El pago de los salarios en el Ayuntamiento de Zaragoza se situa en el 30% mientras que en las diputaciones provinciales es de poco más del 20%. El entramado de personal de las comarcas también crece y el desembolso de los gobiernos comarcales en trabajadores alcanza casi al del Gobierno de Aragón. En las 32 comarcas más la Mancomunidad de Zaragoza, estaban contratados en 2009 como funcionarios o personal laboral casi 2.100 trabajadores. El Ayuntamiento de Calatayud cuenta con una plantilla de 430 profesionales, lo que supone casi la mitad del presupuesto en gasto de personal, unos diez millones de euros. Aunque para su concejal de Personal, Armando Miñana, “lo tenemos claro, apostamos por servicios de calidad, tenemos que llegar donde no lo hace la iniciativa privada, y eso supone una fuerte inversión en personal”.

Y frente a las grandes ciudades, está la realidad de los pequeños pueblos. Uncastillo cuenta con personal propio, como la secretaria, un auxiliar y dos operadores, además de personal laboral que se encarga de servicios como la ludoteca o la piscina en verano. Como explica el concejal de Cultura, Luis Miguel Frej, “el servicio es el mismo, aunque con menos trabajadores que en una ciudad grande”. Por eso, tiene claro que, como edil de población pequena, “cuando toca, hay que dar el callo, sobre todo en actividades culturales, donde hay que montar el operativo, acompañar a ponentes..."

Uncastillo es privilegiado por contar con una plantilla de personal. La mayoría de pueblos de Aragón no cuentan más que con el secretario, que puede acudir un único día a la semana. El resto de jornadas, el consistorio está cerrado. Es el caso de la mayoría de concejos abiertos, donde solo hay un representante público, el alcalde. Son, actualmente, 143 municipios del total de 731 de Aragón. Y sus vecinos tienen las mismas necesidades que el resto de ciudadanos de grandes urbes.

Mientras en los pequeños pueblos se demandan servicios acompañados de personal, en las grandes ciudades sigue aumentando el empleo público. El número de alumnos matriculados en la escuela Master-D ha crecido un 35% en los últimos doce meses. El perfil tipo del opositor de aragonés aumenta de edad a la vez que el peso de del sexo femenino, ya mayoritario, se hace más patente. Las pruebas a cuerpos superiores (juez o fiscal, por ejemplo) están al margen de la crisis, pero sí crece la fiebre por las oposiciones que requieren menos formación académica.

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