Siglo XXI de Aragón
Número 67 · MAYO 2012
Revista on-line independiente de información general
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DESARROLLO / NÚMERO 54 FEBRERO 2011
EMPRESAS PÚBLICAS

En el punto de mira

Corporación
Reunión de responsables de empresas de la corporación con el consejero Larraz.

En época de bonanza, cuando hay trabajo para todos, solo los escándalos ponen en duda la actividad de la Administración y las empresas públicas. Sin embargo, con 103.300 personas paradas en Aragón y una tasa de desempleo del 16,06%, es difícil no comparar y plantearse la situación de estas entidades. El recorte llegó primero a la Administración con una reducción de sueldos que abrió un debate público. Las medidas en las empresas privadas no se hicieron esperar y, en junio del año pasado, el consejero de Economía Alberto Larraz anunciaba la intención de reestructurar el sector público empresarial. Han sido siete meses en los que la políticos, empresarios y ciudadanos han puesto en juicio el papel de la Corporación Empresarial Pública de Aragón, en los que se ha cuestionado una vez más la selección de personal en las empresas públicas o los sueldos de sus directivos.

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NATALIA HUERTA CORELLA. [Febrero 11] El consejero de Economía, Hacienda y Empleo del Gobierno de Aragón, Alberto Larraz, anunciaba en junio que de las 107 empresas públicas de la corporación, 53 desaparecerán, 13 se liquidarán por inactividad, 3 desaparecerán por diluciones, 6 pasarán a la Administración y 31 (25 de energías renovables) corresponderán a ventas o desinversiones. Además, las restantes se agruparán en seis bloques: Fomento de la Iniciativa Empresarial, liderado por Aragón Desarrollo e Inversión; Turismo, encabezado por Turismo de Aragón; Inmobiliario, por Suelo y Vivienda de Aragón; Parques tecnológicos y Motor, con Motorland Aragón como referente; Nieve, capitaneado por Aramón; y Gestión de Infraestructuras, abanderado por Aragón Telecom. El consejero no habló de plazos ni del recorte económico que supondrá.

Las cifras no acompañan a la gestión de estas empresas. Unos días más tarde, en julio, se hacía público el balance correspondiente a 2009: 12 millones de pérdidas. Bien es verdad que hubo 2 millones de ganancias aunque la mala situación económica hizo que las empresas con activos inmobiliarios como Suelo y Vivienda de Aragón bajaban el balance de la corporación con respecto al año anterior. Empresas como Sirasa, Suelo y Vivienda de Aragón, Aragón Telecom, Avalia o Sodemasa fueron rentables. Larraz anunciaba que empresas como Sodemasa y Sirasa “es fácil que a lo largo del tiempo se puedan fusionar perfectamente, pero sin rapidez, no hay que correr ni perder la cabeza”. Aunque poco después, se descartaba la fusión por “dificultades técnicas”. La consejería de Agricultura (PSOE) controla Sirasa y la de Medio Ambiente (PAR) Sodemasa.

Murillo
José Luis Murillo es el consejero delegado de la Corporación de Empresas Públicas de Aragón.

Ver entrevista a José Luis Murillo: "Las dudas solo se despejan con transparencia" →

A las cifras económicas se suman los llamamientos que instituciones como el Tribunal de Cuentas ha dado a estas empresas, sobre todo por la falta de control. Ya en 2003, el tribunal ponía en duda la forma de contratación de los “organismos satélites del Ejecutivo Aragonés” y alertaba sobre las irregularidades en publicidad y transparencia de concursos. Son las empresas que más contrataciones mueven las que crean más dudas. Pla-Za, Sirasa, Sodemasa o Suelo y Vivienda de Aragón están bajo el punto de mira.

¿MONEDA DE CAMBIO?

A pocos meses de las elecciones, las empresas públicas también se han convertido en un campo de batalla para los partidos. El PP aragonés que lidera Luisa Fernanda Rudi ya ha anunciado que afrontará un plan de privatización si llega al Ejecutivo autónomo tras las próximas elecciones municipales y autonómicas de mayo de 2011. En septiembre, el gobierno analizaba la situación en las Cortes de Aragón y las opiniones de los partidos sobre el tema eran muy diferentes. El representante del grupo socialista, Antonio Piazuelo, alababa su “gestión, talante y confianza, para hacer desaparecer de estas comisiones palabras como oscurantismo” mientras que la portavoz del PAR, Ana de Salas, afirmaba que “la Corporación está cumpliendo con sus objetivos fundacionales”.

No lo veía así la oposición. Manuel Guedea (PP) recordaba que el informe del Tribunal de Cuentas apuntaba que “la creación de entidades públicas era excesiva y se carecía de criterios”. Chesús Yuste, por CHA, indicaba que “en tiempos de crisis lo público es imprescindible” y que “la reestructuración sólo afecta a pequeñas empresas, lo que traslada un mensaje de desbandada”. Adolfo Barrena (IU) considerado que “los grandes proyectos con mucho dinero de por medio no responden a un objetivo concreto, como el aeropuerto de Caudé” (Teruel).

Suárez
Eloy Suárez, portavoz parlamentario del PP en las Cortes, es uno de los políticos aragoneses más críticos con la Corporación.

Durante estos cuatro años, el Partido Popular ha abanderado la crítica a la corporación. El portavoz parlamentario del PP en las Cortes regionales, Eloy Suárez explicaba a SIGLO XXI DE ARAGÓN que “la situación de las empresas públicas aragonesas es muy complicada, con déficits muy potentes y poca visión de futuro y de cómo reestructurarlas dentro el tejido empresarial aragonés… La situación es crítica y más allá de colocar a amigos, sirven para poco”. Para Suárez, son “agencias de colocación del PAR y del PSOE y habría que suprimirlas”.

Como muestra, “habría que suprimir empresa como Sodemasa o Sirasa, que hacen competencia a la empresa privada y que no sirven más que para hacer política de partido no empresarial, para catapultar a los partidos políticos…” Eloy Suárez asegura que “Marcelino Iglesias anunció en junio una reestructuración y no ha hecho nada, está engañando a los ciudadanos aragoneses”. Y denuncia que “como muestra, un tema elemental, la fusión de Sodemasa y Sirasa, y no han sido capaces de ponerse de acuerdo entre PAR y PSOE porque hay muchos intereses”.

El portavoz del Partido Popular en las Cortes de Aragón pide la destitución de Larraz por su gestión “desastrosa y oscura” y recuerda que “las empresas privadas evaden el derecho administrativo en tema de contratación… Como en el caso de Pla-Za donde se cambian las condiciones de compra-venta dependiendo del caso y con negocios con gente muy cercana al gobierno aragonés”. Dice que “algunas empresas públicas aragonesas han sido auténticos fiascos, caprichos empresariales”. Para él, “nunca se sabrá hasta qué punto no se ha hecho nada, es difícil hacerles seguimientos”.

ENTRE LA EMPRESA PRIVADA Y LA POLÍTICA

Jesús Jiménez es gerente de Sodemasa desde su fundación en 2003. Hombre de empresa privada, defiende en esta revista el modelo de empresa pública ya que “a veces, para llevar a cabo estrategias se necesitan empresa ágiles”. Conoce las dudas que rodean a Sodemasa aunque dice “que estamos donde estamos y hay que asumirlo, pero, desde luego, las dudas continuas ni me motivan ni me satisfacen en absoluto”. Es rotundo. “Las empresa hay que llevarlas bien, nos regimos por el régimen mercantil, sean públicas o privadas, aquí no hacemos las cosas diferentes… Sodemasa se audita desde 2003, desde el primer día, por un auditor externo y por el personal de Intervención General en lo que han considerado pertinentes, y esa información está a disposición de que cualquiera que quiera consultarlo” y “todo lo demás son especulaciones gratuitas, otra cosas es que se cuestione a nivel político la idoneidad o necesidad de una empresa pero cuestiona su legalidad es palabrería”.

Jiménez
Jesús Jiménez, gerente de Sodemasa.

Por eso ante las críticas de la oposición Jiménez afirma que no entiende “que los partidos políticos digan que no conocen las gestiones, tiene todos los datos auditados y registrados” y “los pueden consultar”. “La corporación tiene toda la información en tiempo y forma con la mayor puntualidad, porque tenemos medios y capacidad para aportar información y porque desde el primer apostamos por ese sistema de gestión… Estamos absolutamente tranquilos, nos encantaría que vinieran a ver cómo hacemos las cosas… Desconozco cómo funcionan otras, pero nuestros procesos son muy claros”. En cuanto a la actividad, afirma que “la Administración necesita, a veces, la flexibilidad de la empresa pública para poder impulsar grandes proyectos como, en nuestro caso, el Plan de Depuración o el de Gestión Integral de Residuos de Aragón”.

Asegura que “no habrá ninguna reducción significativa más allá de los que se hayan podido producir como en cualquier empresa en esta situación, con la regulación cuando acaba el año… Con una plantilla de 1.400 trabajadores, ha habido un 1% de reajuste de contratos”. Para él, lo recortes se han de entender “no como una reducción caprichosa sino por la reducción de la orden de transferencia de DGA a Sodemasa, sobre todo en el operativo de incendios, que pasa de 16 millones de euros, a 11”. Y ante la duda de fusión entre Sirasa y Sodemasa, Jesús Jiménez “yo no veo mal que un holding intente aunar las empresas para mayor efectividad”, “son empresas tremendamente complementarias, muy fusionables” y “no tiene porqué suponer menos puestos de trabajo sino buscar mayor beneficio al poder llegar a más actividades”. El responsable de Sodemasa cree que “no tenemos que ir al morbo de fusión o no fusión … Otra cosa es que la DGA deje de dotar de presupuesto a algunas actuaciones”.

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